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发改委吴君杨:化肥市场局势分析及政策
起源:中华合作时报   作者:吴君杨   颁布功夫:2007-11-16   阅读次数:9172次  
    2007年 ,我国的化肥市场由于受到原资料及国际市场价值等诸多方面成分的影响 ,产量增长极度迅速 。

  首先我们相识一下今年1—9月份我国化肥的出产情况 。

  今年前3季度 ,我国化肥现实产量4300万吨(折纯量) ,同比增长13.8% 。氮肥产量为3140万吨(折纯量) ,同比增长12% ,其中尿素的产量4082万吨(实物量) ,同比增长13%(预计整年尿素将达到5200万吨左右) ;磷肥产量增长的速度也非? ,前三季度累计产量达到963万吨(折纯量) ,同比增长15.75% ;钾肥的产量是197万吨(折纯量) ,同比增长32%(预计整年钾肥的实物量将达到350万吨左右) 。统计数据显示 ,仅9月份我国化肥产量与去年同期相比 ,增幅达到26.3% ,其中尿素的产量是458万吨 ,同比增长16.7% ,磷肥同比增长36.2% ,钾肥同比增幅是 79.2% 。凭据市场反映的情况 ,部门新的装置也在陆续起头投产 。

  在进出口方面 ,随着国际市场环境的变动 ,我国化肥进出口出现了显著性变动 ,具体阐发为出口呈反弹 ,出口数量出现了跳跃式的增长 ,并且增长幅度较大 。进口化肥的数量则出现大幅度较少 ,但从目前整个市场的供求情况来看根基平衡 ,资源还是比力富足 。前3季度我国化肥出口总量为807万吨(折纯量) ,其中尿素出口量为280万吨 ;磷酸二铵出口量为140.6万吨 ,同比增长159.41% ;磷酸一铵出口量为112.7万吨 ,同比增长268.42% ,其中磷酸一铵8月份出口26万吨 ,9月份出口21万吨 ,出口量占别离占受骗月产量的四分之一还要多 。前3季度 ,磷酸二铵进口量为54.9万吨 ,2006年同期进口量为126.91万吨 ,同比削减56.74% ;进口尿素为478吨 ,这是一个极度微幼的数据 。进出口数量的扭转说了然我国的化肥工业获得了突飞猛进的发展 ,同时也标志我国从磷肥进口国逐步转变为出口国 。

  固然我们国度由尿素、磷肥的进口国造成化肥出口国 ,但并不是说我国在化肥行业内有多大的优势 。进入21世纪以来 ,经济全球化深刻发展 ,产品的出产和销售格局也在产生变动 ,一些能耗比力高 ,传染比力沉的 ,产品附加值并不是极度高的一些加工产品的出产基地逐步从一些欧洲的蓬勃国度向发展中国度转移 ,化肥行业就是如此  ;适谐》⒄骨榭鱿嗬嗨朴谖夜植氖谐》⒄骨榭 。早在5年前 ,我国还大量的进口钢材 ,而此刻我国已成为世界最大的钢材出产国 ,进口数量在逐步萎缩 ,重要原因就是国度有关政策的疏导 。由于在经济全球化、一体化的今天 ,与其他国度相比 ,中国的出产身分的价值比力低 ,蕴含能源、环保用度、人力资源成本等 ,这种情况下 ,国度应该对一些处于较廉价值的资源性产品采取一些 ;ふ策 ,激励企业出产的同时并大力在国内推广使用 ,以预防更多的资源性产品、能耗较高的产品大量流向国表 。

  今年国际市场化肥价值的大幅度上涨 ,有深刻的国际大布景 ,大体有两方面的原因 。首先是这两年来世界经济发展处于一个相对景气的顶峰的发展周期中 , 2005、2006年世界经济发展的增长幅度在4%—4.5%左右 ,而今年前9个月经济的增长幅度为4.7% ,个别基础性的能源产品 ,蕴含基础建设、化工、建材、消费的等增长得都非? ;其次是美元的贬值推动了世界领域内资源的过剩以及金融本钱被一些基础性产品 ,例如石油等所独占 ,因而整个世界领域内资源性、能源性产品价值大幅度上升 ,进而推动了以天然气、燃油为根基原料的尿素的价值的大幅度上升 。美国的能源法中划定 ,大力遍及燃猜中增长乙醇 ,导致玉米的种植面积增长 ,降低了其他农作物的种植面积 ,在肯定水平上推动了其它作物的价值 。这样就成立了多种农产品价值的联系纽带 ,也导致了世界领域内农产品及与农产品有关的产品的价值的上涨 。例如磷酸二铵 ,价值上从岁首到此刻上涨了70%左右 ,我国的二铵价值也随之出现直线上升 。

  2007年度化肥的进出口关税政策在岁首就已经颁布 ,当局也未做调整 。当前各人比力关切的是2008年化肥政策走向问题 。第一个是当前化肥出口关税税率调整的问题以及种类领域确定的问题 ,这个问题将由国度财政部于今年11月底或12月初正式向表界公开颁布了局 。近期 ,随着我国化肥出口数量骤增 ,化肥进出口关税的问题已经引起了有关部门的高度器沉 。今年上半年 ,蕴含下半年 ,化肥的出产企业蕴含氮肥企业、磷肥企业都向我们国度的有关部门反映了但愿适当调低化肥出口关税的问题 。出格是在7—8月份时 ,尿素价值始终在成本价值左近徘徊 ,很多尿素企业建议国度降低出口关税 ,以解决尿素市场所面对的 ; 。不外从目前的情况来看 ,尿素的价值釉祓头上涨起来 ,已经达到1600—1770元/吨之间 。

  从一些数据我们能够得知 ,2004年中国尿素出口量是397万吨 ,2005年国度出台在出口上加征尿素出口关税 ,使昔时的尿素出口量降落到 270万吨 ,2006年出口量150多万吨 ,这是一个逐年降落的趋向 ,早年三季度出口情况来看 ,预计整年尿素出口将达到400万吨左右 ,这可能会创造汗青的新高 ,在这种情况下 ,很难说出口关税会出现大幅度下调 ,能够说下调可能性很幼 。

  磷酸一铵等其它磷肥产品是否会被纳入关税征收领域内也是各人关切的问题 。这必要从两个方面分析 ,第一是导致磷肥价值上涨的成分比力多 ,其中有原资料上涨的原因 ,重要是硫磺大幅度上涨的原因 ;另一方面是在出口拉动下 ,价值的上涨 。这就涉及到化肥原资料价值鼎新的问题 。前不久国度调整了制品油的价值 ,依照目前国内市场和国际市场的价值来算 ,含运费、到站的船税成本等其他全数用度在内 ,国内的制品油价值也很难和国际期货的价值相比 。我国是一个能源短缺的国度 ,不成能持久尝试廉价值政策 。固然目前没有一个明确的功夫表 ,但注定是措施越来越快 。

  最后的问题就是关于硫磺等资源性产品的进出口问题 。硫磺进口价值还在大幅度升高 ,蕴含矿石等 ,在税收上国度能否减免一些 ,激励这些资源性产品进口 ,这种调控的方向在以来的工作中必要进行协和谐落实 。

  我国是一个巨大的化肥出产国 ,化肥出产企业多多 ,同时由于受到国度农业种植结构问题的影响 ,导致我国化肥消费区域及结构比力分散  ;适谐〉闹卫硎腔市幸捣⒄沟囊幌畛烈谌 ,国度出台各类宏观政策的主张就是想通过政策来疏导和净化化肥市场 ,美满流通渠路 ,进而支持和激励化肥企业健全、急剧的发展 ,更好的 ;"三农"利益 。
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